Договор гласит: инопланетяне не будут вмешиваться в наши дела, а США не будут вмешиваться в их дела. пребывание пришельцев должно держаться в секрете. Они сообщат американцам тонкости своей передовой технологии и помогут в ее развитии на Земле. Инопланетяне не будут заключать договоры с другими государствами на нашей планете. Они могут временно "похищать" ограниченное число людей (с целью их медицинского обследования и контроля за развитием) при условии, что эти люди никак не пострадают, будут возвращены на место, откуда их похитили, забудут, что с ними произошло. Договорились также, что государство инопланетян и США обменяются 16 персонами каждое с целью изучения друг друга.

Еще одно решение - о сооружении подземных баз для инопланетян и еще двух для совместного использования инопланетянами и правительством США. На базах совместного пользования должен проходить обмен технологиями. Объекты для инопланетян буду построены под резервациями индейцев в четырех точках штатов: Юта, Колорадо, Нью-Мексико, Аризона и один в Неваде, в районе, известном как С-4, расположенном приблизительно в семи милях к югу от западной границы района 51, известного под названием Дримленд. Все районы обитания инопланетян находятся под полным управлением и контролем военно-морского министерства и оплата работающего персонала производится из фондов ВМС. Сооружение баз началось сразу, но шло медленно до тех пор, пока не были выделены крупные ассигнования в 1957 году. Продолжалась и работа над "Желтой книгой".

Был разработан проект Редлайт и в соответствии с ним начались серьезные экспериментальные полеты на инопланетных кораблях. Секретный объект сооружен в Грум Лейке (штат Невада) в центре полигона для испытания оружия. Он получил, как уже говорилось, кодовое наименование Дримленд. Только военно-морское министерство может выдать право доступа на объект с последующим одобрением этого права президентом. По иронии судьбы, сам президент права доступа не имел.

Военным поручили создать сверхсекретную службу, чтобы обеспечить безопасность всех инопланетных объектов. Так возникла Национальная разведывательная организация, базирующаяся в Форт Карсоне (штат Колорадо). Особые команды, натренированные на обеспечении безопасности объектов, получили наименование Дельта.

Второй секретный проект под кодовым названием Сноуберд образован, чтобы обеспечить ложные объяснения полетов по проекту Редлайт. В частности, истолковывать их как эксперименты ВВС. Были изготовлены корабли с применением обычной технологии, их полеты демонстрировались для прессы.

Огромные средства из особого фонда затрачены на сооружение 75 глубоких подземных убежищ. Президентам, которые п