1978 В январе этого года была создана группа по изучению аномальных атмосферных явлений (так осторожно стали называть НЛО), руководителем которой был назначен директор ИЗМИРАНа член-корреспондент АН СССР В.Мигулин. В конце 1978 г. исследование АЯ в Академии паук было определено в качестве темы научно-исследовательской работы, получившей наименование "Сетка-АН", причем отдельные функции исследования были распределены между различными ведомствами, и целый ряд научно-исследовательских институтов АН СССР получил задания по исследованию отдельных аспектов проблемы АЯ. В журнале "Наука и жизнь" была опубликована статья Дж.Оберга "НЛО - попытка научного подхода". В этом же году начал активно выступать с лекциями о необходимости изучения НЛО кандидат технических наук В.Г.Ажажа.

1979 Отделением общей физики и астрономии АН СССР были разосланы во все организации и ведомства, имеющие сеть наблюдательных пунктов или проводящие работы в полевых условиях, методические указания по наблюдению АЯ в атмосфере и космическом пространстве и по возможному их воздействию на окружающую среду, живые организмы и технические средства. Всем этим организациям было вменено в обязанность организовать сбор сведений о наблюдениях АЯ и указан порядок представления сообщений. В "Неделе " была опубликована статья члена-корреспондента АН СССР Е.Мигулина и кандидата физико-математических наук Ю.Платова "Что это там в небе?", в которой говорилось: "В организациях АН СССР в течение ряда лет проводятся исследования различных АЯ в атмосфере. В связи со сложностью задачи работа носит комплексный характер с участием специалистов различного профиля". В конце статьи давались рекомендации людям, которым доведется наблюдать необычные явления; выяснить на месте, не является ли увиденное астрономическим или другим достаточно хорошо известным объектом: и, если выяснится, что явление неизвестно, дать его качественное описание и количественные характеристики. Сообщения об увиденном рекомендовалось передавать в отделение общей физики и астрономии АН СССР. Госкомгидрометом также было организовано регулярное наблюдение за АЯ на всех аэрологическршх и метеорологических станциях и разосланы соответствующие методические указания. Сбор и обобщение материалов в системе Госкомгидромета были возложены на Институт прикладной геофизики (ИПГ) и Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт (ААНИИ). В Москве группой В.Г.Ажажа были проведены два семинара но проблеме НЛО, а в. июле в московском отделении НТОРЭС имени А.С.Попова была создана секция но изучению НЛО, получившая наименование "Ближний поиск внеземных цивилизаций средствами радиоэлектроники", председателем которой стал Ажажа. Но уже в декабре этого года правление НТОРЭС ликвидировало эту секцию в связи с тем, чт